Вопрос граждан армянской национальности в РФ и российско-азербайджанские отношения

Возникшая на днях напряженность между Министерствами иностранных дел России и Азербайджана проливает определенный свет на характер отношений между двумя странами.

Напраяженность возникла 11 января во время брифинга официального представителя Министерства иностранных дел России Марии Захаровой, когда последняя затронула проблемы граждан России армянского происхождения в Азербайджане.

До этого, еще до новогодних праздников, гражданка России Кристина Геворкян написала в Facebook о том, что в аэропорту Баку ей не не разрешили въезд в страну, проводили ее в зал ожидания, где она провела 13 часов «в информационной изоляции». Помимо Кристины, в зале ожидания находились и другие граждане России армянского происхождения, которым также запретили вьезд в страну. В своей записи Геворкян отметила посольство России в Азербайджане и МИД РФ в надежде узнать их мнение о сложившейся ситуации.

Отвечая на вопрос журналиста в ходе брифинга 11 января Мария Захарова отмечает, что это не первый случай дискриминационной политики по этническому признаку в отношении граждан России. «Это не первый случай дискриминационной политики по этническому признаку в отношении граждан России в данном контексте. Если говорить о статистике, то в прошлом году нам стало известно, как минимум, о 16 случаях отказа во въезде в Азербайджан российским гражданам по этническому признаку», – в частности сказала Захарова. Она также отметила, что эти факты являются грубым нарушением прав граждан России, что противоречит духу и букве российско-азербайджанского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности от 3 июля 1997 г., межправительственного соглашения о безвизовых поездках граждан от 3 июля 1997 г., а также Декларации о дружбе и стратегическом партнерстве между Россией и Азербайджаном от 3 июля 2008 года.

Помимо этого, Захарова также сообщила, что в ходе недавних контактов с азербайджанским руководством российская сторона получила заверения, что ситуация будет исправлена.

Азербайджанский ответ на этот комментарий Захаровой не заставил себя ждать. Уже 12 января исполняющая обязанности главы пресс-службы министерства иностранных дел Азербайджана Лейла Абдуллаева выступила с довольно нервным заявлением, в котором обвинила Захарову в том, что она не впервые выступает с заявлениями, противоречащими духу российско-азербайджанских стратегических отношений. Абдуллаева в своем комментарии напомнила об «агрессии» со стороны Армении и подчеркнула, что Азрбайджан всегда открыт для граждан России.

Однако более важны другие заявления Абдуллаевой. В частности, она отметила, что азербайджано-российские отношения определяются не внешнеполитическими ведомствами, а президентами Азербайджана и России. По словам Абдуллаевой, возникновение в последнее время серьезных проблем в армяно-российских отношениях и, напротив, успешное развитие азербайджано-российских отношений, всерьез беспокоит отдельных лиц в МИД России, которые «раздувают» частные случаи. Помимо этого, спикер азербайджанской стороны считает неприемлемым заявление Захаровой о том, что руководство Азербайджана исправит ситуацию. По словам Абдуллаевой, подобное выражение противоречит сути равноправных двусторонних отношений.

Стоит также отметить, что 12 января стало известно о том, что из Азербайджана депортированы 9 граждан России за организацию незаконных религиозных собраний. Хотя этот событие не имеет прямого отношения к вышеупомянутому, тем не менее факт депортация 9 российских граждан именно сейчас и при таких обстоятельствах, мягко говоря, является примечательным.

Таким образом, мы становимся свидетелями ситуации, когда внешнеполитические ведомства России и Азербайджана выступают с жесткой критикой и обвинениями в адрес друг друга. Однако, по всей вероятности, это не окажет серьезного влияния на двустронние отношения. Характер и качество отношений между Азербайджаном и Россией зависят только от контактов авторитарных лидеров двух стран, и на этом фоне более нижние круги, например, министерства иностранных дел, могут сколь угодно выступать с жесткими заявлениями в адрес друг друга. В результате, однако, эти отношения становятся менее предсказуемыми для других игроков, например Армении, потому что на первый взгляд геополитические или региональные проблемы могут быть обусловлены личной договоренностью лидеров. А что касается прав граждан России армянского происхождения, то этот вопрос, скорее всего, останется на уровне «словесной перепалки» представителей МИД и не добавит «ложку дегтя» в хорошие отношения лидеров.

Ваге Гукасян

«Союз информированных граждан»