Проект поправок к Конституции и судебная власть

Не секрет, что ныне недовольств судебной системой хоть отбавляй. Сторонники проекта поправок к Конституции утверждают, что эта сфера существенно реформируется. Итак, попробуем разобраться, какова ситуация на самом деле.

  1. Согласно действующей Конституции, все окончательные судебные акты в республике Армения начинаются словами «Именем Республики Армения». Однако, в предлагаемом проекте подобного положения не предусмотрено. Это означает, что государство, как минимум в символическом аспекте отказывается брать ответственность за свою же судебную систему.

 

  1. В настоящее время 4 члена Конституционного суда назначаются Президентом страны, а 5 – Национальным Собранием, что в какой-то мере может обеспечить независимость Конституционного суда. Однако, в проекте поправок к Конституции кардинально изменен порядок формирования Конституционного суда. В частности, все 9 его ченов будут избраны Национальным Собранием из кандидатур, предложенных Президентом страны, Правительстовм и Общим собранием судей.

Получается, что судей Конституционного суда будет избирать тот орган, который чаще всего выстыпает в данном суде в качестве ответчика (в первую очередь по вопросам конституционности законов). Более того, 6 из 9-и кандидатов избираются Правительством, сформированным большинством Национального Собрания и Президентом, избираемым Национальным Собранием. Очевидно, что эта картина приведет к зависимости Конституционного суда от законодательного органа, а точнее – от правящей партии.

  1. Почти та же картина в плане Кассационного Суда, так как, согласно проекту, судей Кассационного Суда назначает Президент по предложению Национального Собрания. Другими словами, Президенту предоставлена всего лишь роль подписывающего указ о назначении кандидата, избранного Национальным Собранием, а сам выбор предоставлен Национальному Собранию, или, точнее, составляющей в нем большинство правящей партии.

 

  1. Согласно проекту: «Судей Аппелляционных судов и судов первой инстанции назначает Президент республики по предложению Высшего Судебного Совета». По сути, механизм формирования тех судов, с которыми больше всего имеет дело рядовой гражданин, каких-либо изменений не претерпело, посему бессмысленно говорить о каких-либо изменениях в вопросе независимости и беспристрастности данных судов.

 

  1. Согласно действующей Конституции, каждый может обратиться в суд по конкретному делу, если прошел все судебные инстанции и оспаривает соответствие любому положению Конституции примененного по отношению к нему закона. Однако, проект предусматривает, что гражданин может обратиться в Конституционный суд только по тем делам, когда примененный к нему правовой акт противоречит положениям только 2-й главы Конституции.

 

  1. В проекте сущетвенно изменен порядок формирования Совета юстиции. Если ныне он состоит из 13-и членов, 9 из которых – судьи, а 4 – ученые-юристы, то по проекту он будет именоваться Высшим судебным советом и состоять из 10-и членов, 5 из которых судьи, а 5 – ученые-юристы, избираемые Национальным собранием. Получается, что большинство Национального Собрания, а именно – правящая партия будет иметь 50 процентов голосов в основном институте формирования судебной власти и сможет заблокировать  «нежелательных» кандидатов в судьи.

 

«Союз информированных граждан»

Похожие записи: