Армения пытается внедрить новую политическую культуру в евразийское пространство

01.10.2018 | 17:22 | Экономика и энергетика, Внешняя политика

Если когда-нибудь в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и других евразийских структурах покажутся зачатки прозрачной модели управления, то это будет «по вине» Армении. Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян 28 сентября в ходе прямого эфира на своей странице в Facebook рассказал о «страстных» дебатах, которые состоялись на закрытых заседаниях глав государств ЕАЭС и Совета глав государств СНГ. По словам Пашиняна, во время этих закрытых заседаний проходят невероятно бурные обсуждения.

Во вред или на пользу ЕАЭС?

Вредит ли вышеуказанное заявление Пашиняна репутации ЕАЭС и СНГ, или нет? На первый взгляд, Пашинян «осмелился» сделать открытое заявление о союзах, состоящих из закрытых и авторитарных правительств. Более того, его заявление показывает, что с виду кажущееся единство ЕАЭС и СНГ, по меньшей мере, вызывает сомнение, если не сказать, что не существует. Тем не менее, с другой стороны это заявление устраняет общепринятое мнение о том, что эти страны являются прислужниками РФ.

Это заявление поднимает рейтинг не только Армении, но и других государств-членов этих структур, а Россия представляется как способная к обсуждениям страна, несмотря на  всемирно известную славу страны, диктующей свою волю другим странам. Этим всему миру демонстрируется, что все не так уж и однозначно, что внутри евразийских структур проводятся дискуссии и, как результат, принимаются решения. Внутренние дискуссии и обсуждения для любой международной структуры являются признаком здоровья.

Прозрачные евразийские структуры

С другой стороны, заявление Пашиняна можно рассматривать как предложение – сделать ЕАЭС и другие структуры более прозрачными. Возможно, это попытка Армении внедрить политические практики, возникшие в апреле 2018 года, в систему управления этих организаций. В конце концов, опыт ряда постсоветских стран показывает, что любое автократное правительство не может вечно оставаться изолированным от своих граждан. Отсутствие связи правительство-гражданин в один из дней вытекает во всенародное недовольство.

Прозрачность ЕАЭС, пожалуй, даст возможность этому союзу стать более популярным среди граждан государств-членов. Прозрачность также может повысить օбщественную осведомленность о процессах ЕАЭС. Принимая во внимание тот факт, что в ближайшем будущем у Армении нет перспектив выхода из ЕАЭС, то общественная осведомленность о процессах союза, вероятно, может способствовать тому, чтобы для граждан Армении и других стран факт членства стал более сносным, а принятые в рамках союза решения более приемлемыми.

Беспрецедентное заявление

Тем не менее это заявление беспрецедентно по двум причинам. Прежде всего, это заявление беспрецедентно именно для ЕАЭС и СНГ. Как союзы, которые состоят почти из исключительно недемократичных государств, сегодня имеют в своих составах одного члена, который предлагает действовать по демократическим методам. Вторая же причина заключается в том, что Армения выступает как государство, которое обладает настолько большим суверенитетом, чтобы предлагать изменения во внутренних процедурах организаций.

Вместе с тем маловероятно, что главы государств других членов евразийских структур захотят внедрить во внутреннюю жизнь своих стран подобного рода прозрачность. Однако это не уменьшает значимости заявления Пашиняна, поскольку оно является явной попыткой внедрить новую политическую культуру в ЕАЭС и другие структуры.

Анна Памбухчян

«Союз информированных граждан»


Читайте также