8 Предложений Избирательного кодекса

“Союз Информированных Граждан” направил ряд рекомендаций правительству РА и комитету НС по правовым вопросам, связанных с проектом Избирательного кодекса РА. В документе отражены ранее необсужденные, а также требующие конкретных формулировок предложения.

В частности, 8 предложений про следующее:

1. Доступ к спискам лиц, принимавшим участие в голосовании. Согласно нашему предложению, на следующий день после голосования, территориальные избирательные комиссии, на основании заявления партий и организаций-наблюдателей, предоставляют последним список номеров избирателей, зарегистрированных с помощью электронного устройства.

   2. Во избежание недоразумений, возникавших раньше, четко указать в законе, что наблюдатели, представители СМИ и уполномоченные лица, могут войти в избирательный участок после 20: 00 вечера, в день выборов.

2. Четко указывать случаи, когда наблюдателя, представителя СМИ или доверенное лицо можно удалить из избирательного участка. По этой части, предлагается также установить жесткую процедуру, в соответствии с административными правовыми нормами.
3. Во избежание недоразумений возникавших в прошлом, и с целью включения в кодекс официального разъяснения ЦИК, четко прописать в законе, что наблюдатели, представители СМИ и доверенные лица, имеют право без фотографирования, копирования, или выписок- ознакомиться с талонами на голосование и подписанными списками избирателей.
4. Установить, что на экране электронного устройства регистрации избирателей, всегда должно быть видно число проголосовавших, а на распечатанной в конце голосования справке, должно быть видно количество всех граждан, проголосовавших в определенное время, чтобы исключить добавления.

   6. Установить, чтобы в журнал записывались нарушения, зафиксированные не только доверенным лицом, но и наблюдателями и представителями СМИ, чтобы была возможность дать полную оценку процессу голосования.

5. Так как продлили сроки подведения итогов голосования со стороны участковой комиссии, предлагается, по крайней мере на столько же, продлить сроки жалоб (для признания результатов недействительными и предоставления заявок на переголосование) тем более, что даже нынешнего срока было недостаточно.

   8. Так как устройства для электронной регистрации избирателей разработаны, чтобы исключить человеческий фактор, мы предлагаем специальный контроль в тех случаях, когда электронное устройство не читает документ, удостоверяющий личность избирателя и его номер вводится вручную. В частности, предлагается создать специальный протокол в таких случаях. Кроме того, зарегистрированное таким образом число избирателей, должно быть отражено в списке, распечатанном в конце голосования (и это число должно соответствовать числу протоколов).

Эти рекомендации основаны на: совместном мнении ОБСЕ / БДИПЧ и Венецианской комиссии СЕ, опубликованных после конституционного референдума, предложениях ОБСЕ / БДИПЧ, позиции Венецианской комиссии (code of good practice in electoral matters), постановлениях Европейского суда по правам человека, официальных разъяснениях ЦИК РА и предложениях представителей правительства РА.

“Союз информированных граждан”